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ベンヤミン・ネタニヤフ
Benjamin Netanyahu

その3
公式サイト netanyahu.org.il :Wikipedia

War in UKRAINE #7762 26 June 2025


独立系メデア E-wave Tokyo 2025年6月26日(JST)



Official portrait of Israel's 9th Prime Minister, Benjamin Netanyahu

その1   その2  その3  その4   脚注


本文


教育



ベンヤミン・ネタニヤフは1972年から1976年までMITで学び、SBとSMの学位を取得した。

ベ ンヤミン・ネタニヤフはマサチューセッツ工科大学(MIT)で建築を学ぶため、1972年末にアメリカに帰国した。第四次中東戦争に参戦するためイスラエルに一時帰国した後、再びアメリカに戻り、ベン・ニタイという名で1975年2月に建築の学士号を取得し[84][85]、修士号を取得した[86]。 1976年6月にMITスローン経営大学院を卒業した。同時に、エンテベ襲撃で兄が死亡したことで学業が中断されるまで、政治学の博士号を目指して勉強していた[87][88][89]。

 ベンヤミン・ネタニヤフはマサチューセッツ工科大学でダブルロードを学び、同時にハーバード大学でコースを受講し、ヨム・キプール戦争で戦うために休暇を取ったにもかかわらず、2年半で修士号を取得した。MITのレオン・B・グロワッサー教授は、「彼は素晴らしい仕事をした。とても聡明だった。組織的で、力強く、力強かった。彼は自分が何をしたいのか、そしてそれをどうやって成し遂げるのかを知っていた。」と回想した[90]。

 その時、彼は名前をベンジャミン「ベン」ニタイに変更した(ニタイとは、ニタイ山とアルベラのユダヤ人の聖者ニッタイの名を冠したものであり、父親が記事によく使用したペンネームであった)[91]。数年後、ネタニヤフ首相はメディアとのインタビューで、アメリカ人が自分の名前を発音しやすくするためにそうすることにしたと明らかにした。この事実は、彼の政敵によって、イスラエルの国家的アイデンティティと忠誠心の欠如として間接的に彼を非難するために利用されてきた[92]。

 1976年にベンヤミン・ネタニヤフの兄ヨナタン・ネタニヤフが殺害された。ヨナタンはベンジャミンの元部隊であるサイェレット・マトカルの指揮官を務めていたが、テロ対策人質救出作戦「サンダーボルト作戦」中に死亡した。同作戦では、テロリストにハイジャックされウガンダのエンテベ空港に運ばれた主にイスラエル人の人質100人以上を彼の部隊が救出した。

 1976年にベンヤミン・ネタニヤフはMITスローン経営大学院をほぼ首席で卒業した[93]。

野党指導者 (1993~1996)

 1988年のイスラエル議会選挙の前にベンヤミン・ネタニヤフはイスラエルに戻り、リクード党に入党した。リクードの党内選挙でネタニヤフ首相は党員名簿で5位となった。その後、彼は第12期国会の議員に選出され、モシェ・アーレンス外務大臣の代理に任命され、その後デビッド・レヴィ外務大臣に任命された。ベンヤミン・ネタニヤフとレヴィ外務大臣は協力せず、その後両者の対立は激化するばかりだった。1991年初頭の湾岸戦争中、英語が堪能なベンヤミン・ネタニヤフは、 CNNやその他の報道機関のインタビューでイスラエルの主要な報道官として登場した。1991年のマドリッド会議中、ネタニヤフはイツハク・シャミル首相率いるイスラエル代表団のメンバーだった。マドリード会談後、ベンヤミン・ネタニヤフはイスラエル首相府の副大臣に任命された[94]。

 1992年のイスラエル議会選挙でリクード党が敗北したことを受け、リクード党は1993年に党首選挙を実施し、ネタニヤフ首相が故メナヘム・ベギン首相の息子ベニー・ベギンと有力政治家デービッド・レヴィを破って勝利した[95]。(シャロンは当初リクード党の指導者にも就任しようとしたが、最小限の支持しか集めていないことが明らかになるやすぐに撤退した)。シャミールは1992年の選挙でリクードが敗北した直後に政界を引退した[96]。

 オスロ合意を支持する集会の末にイツハク・ラビンが暗殺されたことを受け、ラビンの暫定後継者であるシモン・ペレスは、政府に和平プロセスを進める権限を与えるために早期選挙を実施することを決定した[97]。ベンヤミン・ネタニヤフは1996年5月29日に行われた1996年のイスラエル議会選挙におけるリクードの首相候補であり、イスラエル人が首相を直接選出した初のイスラエル選挙であった[98]。ベンヤミン・ネタニヤフは選挙運動を運営するためにアメリカ共和党の政治工作員アーサー・フィンケルスタインを雇い[99]、アメリカ流の激しい攻撃と鋭い攻撃は厳しい批判を引き起こしたが、ベンヤミン・ネタニヤフは1996年の選挙で勝利し、国会議員の中で最年少となった。この地位の歴史と、イスラエル国生まれの初のイスラエル首相である(イツハク・ラビンは、1948年のイスラエル建国に先立って、イギリスのパレスチナ委任統治下にあるエルサレムで生まれた)[100]。

 ネタニヤフ首相が選挙前の本命候補シモン・ペレスに勝利したことは多くの人を驚かせた。後者の崩壊の主なきっかけは、選挙直前の自爆テロの波であった。1996年3月3日と4日、パレスチナ人は2度の自爆テロを実行し、32人のイスラエル人を殺害したが、ペレスは攻撃を止めることができなかったようだ。選挙運動中、ネタニヤフ首相は、和平プロセスの進展はパレスチナ国家権力が主にテロとの戦いを中心とした義務を果たすことに基づくものであり、リクード選挙運動のスローガンは「ネタニヤフ首相 ?安全な和平の実現」であると強調した。しかし、ネタニヤフは首相選挙に勝ったものの、クネセト選挙ではペレス率いるイスラエル労働党がより多くの議席を獲得した。ネタニヤフ首相は政権を樹立するために超正統派政党シャスとUTJとの連立に頼らなければならなかった。

首相 (1996?1999)
前期



ベンヤミン・ネタニヤフ首相とパレスチナのヤセル・アラファト大統領とエレズ検問所での初会談 (1996年9月4日撮影)

 自爆テロが相次ぎ、ハマスは爆撃のほとんどについて犯行声明を出した。ベンヤミン・ネタニヤフは首相として、オスロ合意の多くの中心的前提について多くの疑問を提起した。ベンヤミン・ネタニヤフの主な論点の一つは、交渉は段階的に進められるべきであるというオスロの前提に同意できないことであり、これはエルサレムの地位やパレスチナ国家規約の改正などの主要な問題について解決に至る前にパレスチナ人に譲歩すべきであることを意味している。オスロ合意の支持者らは、多段階アプローチがパレスチナ人の間に友好関係を築き、後の段階でこれらの重大な問題が提起された際にパレスチナ人が和解を求めるよう促すだろうと主張していた。ベンヤミン・ネタニヤフは、こうした譲歩は過激派分子を勇気づけただけで、具体的な見返りは得られなかったと述べた。同氏はイスラエルの譲歩と引き換えにパレスチナ人の善意を示す具体的な行動を求めた。オスロ合意との相違を述べたにもかかわらず、ネタニヤフ首相はその履行を続けたが、首相就任後、和平プロセスは著しく停滞した。

 1996年にネタニヤフ首相とエルサレムのエフド・オルメルト市長は、シモン・ペレス前首相が平和のために保留するよう指示していた嘆きの壁トンネルのアラブ人街の出口を開けることを決定した。これをきっかけにパレスチナ人による3日間の暴動が発生し、イスラエル人とパレスチナ人の双方で数十人が殺害された[101][102]

 ベンヤミン・ネタニヤフ首相は1996年9月4日にパレスチナのアラファト大統領と初めて会談した。会談に先立ち、両首脳は電話で会談した[103]。会談は 1996 年の秋まで継続されることになった。最初の会談でネタニヤフ首相は次のように述べた。「互恵性と両国間の保証に基づいて、双方のニーズと要求を考慮しなければならないことを強調したい。イスラエル人とパレスチナ人双方の安全と幸福を同様に守ります。」アラファト大統領は「われわれはネタニヤフ首相および同政権と協力する決意だ」と述べた[104]。交渉は1997年1月14日にヘブロン合意の署名で最高潮に達した[105]。パレスチナ自治政府とのヘブロン議定書の署名により、イスラエル軍がヘブロンに再配置され、地域の大部分で文民権限がパレスチナ自治政府の管理下に移管された。



ワイ川覚書でマデリーン・オルブライト米国務長官およびパレスチナのヤセル・アラファト大統領と座るネタニヤフ首相、1998年

 結局、和平プロセスの進展が見られなかったため、新たな交渉が行われ、 1998年にワイ川覚書が作成された。この覚書には、1995年の初期の暫定合意を履行するためにイスラエル政府とパレスチナ自治政府がとるべき手順が詳述されている。この覚書にはネタニヤフ首相が署名した。そして1998年11月17日に120人の議員からなるイスラエル議会のクネセトは75対19の投票でワイ川覚書を承認した。1967年のアラブ連盟の「イスラエルとの平和はない・イスラエルを承認しない・イスラエルと交渉しない」というハルツーム決議の「3つのノー」を引き合いに出し、ネタニヤフ首相は「3つのノー」政策を強調した。それは、ゴラン高原からの撤退なし、エルサレム問題についての議論なし、いかなる前提条件のもとでも交渉なしである[106]。

 1997年にイスラエルとヨルダンが平和条約に署名してからわずか3年後にベンヤミン・ネタニヤフはイスラエルの隣国ヨルダンでハマスの指導者ハーリド・マシャアルを暗殺するモサドの作戦を承認した[107]。モサドチームの5人はカナダ人観光客を装って、1997年9月27日にヨルダンに入り、首都アンマンの路上でマシャルの耳に毒物を注射した。この陰謀は暴露され、2人の工作員がヨルダン警察に逮捕され、残りの3人はイスラエル大使館に隠れ、その後軍隊に包囲された[107]。怒ったフセイン王はイスラエルに解毒剤を渡すよう要求し、平和条約を破棄すると脅した[107]。ネタニヤフ首相はビル・クリントン米大統領の圧力を受けて要求に折れ、シェイク・アハマド・ヤシンを含むヨルダン人とパレスチナ人の捕虜61人の釈放を命じた。この事件により、平和条約を締結したばかりのイスラエルとヨルダンの関係が急激に悪化した[107]。

 ベンヤミン・ネタニヤフ首相は任期中、経済自由化のプロセスも開始し、自由市場経済に向けた一歩を踏み出した。同氏の監視の下、政府は銀行や大手国営企業の株式の売却を開始した。ネタニヤフ首相はまた、イスラエルの厳しい外国為替規制を大幅に緩和し、イスラエル人が無制限に資金を国外に持ち出し、外国の銀行口座を開設し、外貨を保有し、他国に自由に投資できるようにした[108][109]。



ネタニヤフ首相と息子ヤイール、1998年嘆きの壁にて

 ネタニヤフ首相は任期を通じてイスラエルの政治的左派の反対を受け、ヘブロンなどでのパレスチナ人への譲歩とアラファトとの交渉全般のせいで右派からの支持を失った。ネタニヤフ首相は結婚や汚職容疑などのスキャンダルが長く続き、イスラエル国民の支持を失った。1997年、警察はネタニヤフ首相に影響力を広めた汚職容疑で起訴するよう勧告した。同氏は罪状を軽減する司法長官を任命した疑いで告発されたが、検察は裁判にかける証拠が不十分であるとの判決を下した[110]。1999年にイスラエル警察が政府請負業者からの無料サービス10万ドルを受け取るためにネタニヤフ首相を汚職容疑で裁判にかけるよう勧告したとき、ネタニヤフ首相は新たなスキャンダルに直面した。イスラエルの司法長官は証拠の困難を理由に起訴しなかった[111]。

選挙の敗北 

 
1999年のイスラエル総選挙と首相直接選挙でイスラエル労働党を中心とした政党連合ワンイスラエルのエフード・バラクが勝利して新しい首相になることが決まったあと、ネタニヤフは新政権が発足する前に(暫定)首相とリクードの党首を辞任し、クネセト議員も辞職することを発表した[112]。その後、イスラエルの通信機器メーカーBATM Advanced Communicationsで上級コンサルタントを2 年間務めた[113][114][115]。

 2000年末にバラク政権が崩壊すると、ベンヤミン・ネタニヤフは政界復帰への意欲を表明した。法律により、バラクの辞任に伴い首相直接選挙だけを行うことになっていた。ネタニヤフ首相は(首相直接選挙だけでなく)総選挙も実施するよう主張し、そうしなければ安定した政権を維持することは不可能だと主張した。ネタニヤフは最終的に首相直接選挙に立候補しないことを決定したが、これが当時ネタニヤフよりも人気がないと考えられていたアリエル・シャロンの驚くべき台頭を促進した。この2001年の首相直接選挙でシャロンが勝利して首相になった。リクードと労働党などが協力して挙国一致政府(第29代政府)が成立した。

 2002年9月9日にカナダのケベック州モントリオールのコンコルディア大学で予定されていたベンヤミン・ネタニヤフの演説は、数百人の親パレスチナデモ参加者が警備員を制圧し、ガラス窓を突き破ったため中止された。ネタニヤフ首相は抗議活動には参加せず、期間中ずっとホテルに滞在していた。その後、同氏は活動家らがテロリズムと「狂気の熱狂」を支援していると非難した[116]。数週間後の2002年10月1日、約200人のデモ参加者がピッツバーグのハインツ・ホール出演の外でベンヤミン・ネタニヤフと面会したが、ピッツバーグ警察、イスラエル治安部隊、ピッツバーグSWAT部隊はダウンタウンのホールやデュケイン・クラブ、郊外のロバートで演説を続けることを許可した[117]。

 2002年9月12日にベンヤミン・ネタニヤフは米下院の監視・政府改革委員会で、イラク政権がもたらす核の脅威について(民間人としての宣誓のもと)次のように証言した。そして核兵器の開発に向けて前進していることには何の疑問もありません」と彼は語った。「そして、ひとたび彼がそれを手に入れると、歴史が即座に変わることに疑問の余地はありません。[118]」ネタニヤフは証言の中で、「もしあなたがサダム・フセインとその政権を排除すれば、それがこの地域に多大なポジティブな影響を与えることを保証する」とも述べた[119]。

 2002年11月、イスラエル労働党が連立政権を離脱したため外相の座が空席になり、シャロン首相とネタニヤフは早期に総選挙を実施することと引き換えにネタニヤフがシャロンに協力して外務大臣になることで合意した[120][121]。ネタニヤフはシャロン党首に挑戦して2002年11月28日のリクード党首選挙で争ったが、シャロン55.88%対ネタニヤフ40.08%でシャロンが勝利して党首を続けることが決まった[122][123]。

財務大臣 (2003 ~ 2005年)

2003年1月の第16回イスラエル議会選挙でシャロン率いるリクードが勝利した後、多くの観察者が意外な動きとみなしたが、シャロン首相はシルバン・シャロームを外務大臣に任命し、ネタニヤフを財務大臣に任命した。一部の専門家は、シャロン首相が外相として示した有能性を考えるとベンヤミン・ネタニヤフを政治的脅威とみなしたためこのような動きをしたのではないか、経済が不安定な時期にネタニヤフを財務大臣に据えることでネタニヤフの人気を低下させることができるのではないかと推測している。ネタニヤフは新たな任命を受け入れた。シャロンとネタニヤフは、シャロン首相によるイスラエルの軍事・外交管理に対するネタニヤフの沈黙と引き換えに、ネタニヤフが財務大臣として完全な自由を与え、シャロン首相の全ての改革を支持させるという合意に達した[124]。

 ベンヤミン・ネタニヤフは財務大臣として、イスラエル経済を第2次インティファーダの低迷期から回復させるための経済計画に着手した。ベンヤミン・ネタニヤフ財務大臣は、経済成長を抑制する主な原因は公共部門の肥大化と過剰な規制にあると主張した。彼の計画には、より自由化された市場への移行が含まれていたが、批判がなかったわけではなかった。同氏は人々に仕事や訓練への応募を義務付けることで福祉依存をなくすプログラムを制定し、公共部門の規模を縮小し、政府支出を3年間凍結し、財政赤字の上限を1%に設定した。税制の合理化と減税が行われ、個人の最高税率は64%から44%に、法人税率は36%から18%に引き下げられた。銀行、石油精製所、エルアル国営航空会社、ジム統合海運サービスなど、数十億ドル相当の多数の国資産が民営化された。男女ともに退職年齢が引き上げられ、為替法もさらに自由化された。商業銀行は長期貯蓄を分離せざるを得なくなった。さらに、ネタニヤフ財務大臣は競争を激化させるために独占企業やカルテルを攻撃した。イスラエル経済が急成長し始め、失業率が大幅に低下すると、ネタニヤフ財務大臣は任期終了までに「経済の奇跡」を起こしたと評論家らから広く認められた[125][126][127]。

 しかし、労働党の反対派(そして同氏のリクード内部の少数派も)は、ネタニヤフ財務大臣の政策を、尊敬されるイスラエルの社会的セーフティネットに対する「サッチャライト」の攻撃とみなした[128][出典無効]。最終的に、経済成長が急上昇する一方で失業率は減少し、債務対GDP比は世界最低水準に低下し、海外投資は記録的な高水準に達した[129]。

 2004年、ガザ地区撤退計画に反対しているネタニヤフ財務大臣は、シャロン首相が住民投票なしにガザ地区撤退を行おうとすれば大臣を辞任すると脅した。その後、彼は最後通告を修正して国会でこの計画に賛成票を投じ、その直後に14日以内に国民投票が行われない限り辞任する意向を示した[130]。2005年8月7日にネタニヤフは大臣を辞任した。そのすぐあと、イスラエル内閣は閣議でガザの入植地のうち3つからの立ち退きを17対5で承認した[131]。

野党指導者 (2006~2009年)

 2005年11月にイスラエルの首相でリクードの党首のシャロンがリクードを離党したため、ネタニヤフはリクード党首の有力候補のうちの一人となった。これに先立って彼が最近試みたのは2005年9月で、リクード党が首相の座にある間に同党党首の座を賭けた予備選を早期に実施しようとしたことで、事実上アリエル・シャロンを辞任させた。党はこの構想を拒否した。2005年12月20日、ネタニヤフはリクードの党首選挙で47%を獲得し、シルヴァン・シャロームが32%、モーシェ・フェイグリンが15%となり、リクードの党首の座を取り戻した[132]。2006年3月のクネセト選挙ではリクードがカディマ、労働党に次ぐ第3位となり、ネタニヤフが野党指導者(野党第一党の党首)を務めた[133]。 2007年8月14日にネタニヤフは極右候補のモシェ・フェイグリンと世界リクード議長のダニー・ダノンに対し、投票の73%を獲得してリクード議長および首相候補に再選された[134]。彼は、クネセト反対派の他のメンバーと同様に、2008年のイスラエルとハマスの停戦に反対した。具体的にネタニヤフは、「これは緊張緩和ではない。イスラエルはハマスが軍事力を立て直すことに合意したようなものだ。これと引き換えに我々は何を得るだろうか?」と述べた[135]。

2008年前半に医師らは良性であることが判明した小さな結腸ポリープを切除した[136]。

 ツィピ・リブニがカディマ党首に選出され、オルメルトが首相職を辞任した後、ネタニヤフはリブニが結成しようとしていた連立政権への参加を拒否し、解散と総選挙を行うよう求めた[137][138]。 リブニが過半数をまとめることができず連立政権を形成できなかったため、解散と総選挙が決まった。

 2009年2月10日に行われた第18回イスラエル議会選挙で、リブニが率いる政党カディマが28議席で第一党に、ネタニヤフが率いる政党リクードが27議席で第二党になった。リクードの比較的不振の説明として考えられるのは、それまでリクードを支持していた人の一部が今回はアヴィグドール・リーベルマン率いるイスラエル・ベイテヌ党に投票したことである。しかし、リクードを中心とした右翼ブロック全体では過半数を獲得したため、ネタニヤフはイスラエル大統領シモン・ペレスから首相に指名され、政党間の連立協定の交渉を開始した。

 右派政党が国会で65議席の過半数を獲得したにもかかわらず、ネタニヤフはより広範な中道連合を好み、ライバルであるツィピ・リブニが率いる政党カディマに政権への参加を求めた。和平プロセスの進め方をめぐる意見の相違が障害となり、今回はリヴニが参加を拒否する番となった。ネタニヤフは、エフド・バラクが党首を務める小規模なライバルである労働党を政権に参加させることに成功し、ある程度中道派の色合いを与えた。ネタニヤフは2009年3月31日、クネセト(国会)に新しい内閣を承認するよう求めた。その日、第32次政権は議員69名対45名(棄権5名)の過半数によって承認され、就任宣誓した[139][140]。これで第32次政権が成立して、正式に首相になった。


その4
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