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筆者：ヴィタリー・シェフチェンコBBCモニタリング ロシア担当編集者 BBC
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全面侵攻開始から4年目を迎えたロシアは、海外への化石燃料販売によりウクライナ戦争のための数十億ドルを依然として得続けている。 西側諸国がロシアのウクライナ戦争資金調達をいかに支援しているか
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2022年2月の侵攻開始以来、ロシアが炭化水素輸出で得た収益は、同盟国からウクライナに提供された支援額の3倍以上に上る。
BBCが分析したデータによれば、ウクライナの西側同盟国がロシアの炭化水素に支払った金額は、ウクライナへの支援額を上回っている。
活動家らは、欧州と北米の政府がロシアの石油・ガスがウクライナ戦争を助長するのを阻止するため、さらなる措置を講じる必要があると訴えている。
■ロシアは現在どれほどの収益を得ているのか？
石油・ガス販売による収益は、ロシアの戦争機械を維持する上で鍵となる。石油・ガスはロシア国家収入の約3分の1、輸出の60％以上を占める。
2022年2月の侵攻後、ウクライナ同盟国はロシア炭化水素に制裁を発動。米英はロシア産石油・ガスを全面禁止、EUは海上輸送原油を禁止したがガスは対象外とした。
それにもかかわらず、5月29日までに、ロシアは全面侵攻開始以来、化石燃料輸出から8830億ユーロ（9730億ドル、7400億ポンド）以上の収益を上げており、その内2280億ユーロは制裁国からのものだったとエネルギー・クリーンエア研究センター（CREA）は報告している。
このうち最大額の2090億ユーロはEU加盟国からの拠出であった。
EU諸国はウクライナが2025年1月に輸送を遮断するまで、ロシアからのパイプラインガスを直接輸入し続けており、ロシア産原油は現在もハンガリーとスロバキアにパイプラインで供給されている。
ロシア産ガスはトルコ経由で欧州への供給量が増加中だ：CREAのデータによれば、2025年1月～2月の供給量は前年同期比26.77％増加した。
ハンガリーとスロバキアもトルコ経由でロシア産パイプラインガスを受け続けている。
以下は2022年2月から2025年2月までのロシアの化石燃料収入とウクライナの援助配分額（援助国グループ別である。
出典：エネルギー・クリーンエア研究センター（CREA）、キール世界経済研究所 援助額は、割り当てられた援助、すなわち、実際に提供された、または提供予定となっている援助額
欧州連合（EU）や欧州委員会などのEU機関はこれまでにウクライナに対し520億ユーロ以上の支援を拠出している。
西側の努力にもかかわらず、2024年のロシアの化石燃料収入は2023年比でわずか5％減にとどまり、輸出量も同様に6％減少した（CREA調べ）。昨年、ロシアの原油輸出による収益は6%増加し、パイプラインガスによる収益は前年比9%増加した。
ロシアの推定によると、2024 年の欧州へのガス輸出は最大20%増加し、液化天然ガス (LNG) の輸出は過去最高水準に達した。現在、ロシアのLNG輸出の半分はEU向けであると CREA は述べている。
EUの外務政策責任者であるカヤ・カラス氏は、一部の加盟国が紛争の激化を懸念しており、また「短期的には安価」であることから、EUはロシアの石油・ガスに対して「最強の制裁」を課していないと述べている。
LNGの輸入は、EUが承認したロシアに対する最新の17回目の制裁措置には含まれていないが、EUは2027年末までにロシアからのガス輸入をすべて停止するロードマップを採択している。
データによると、ロシアが化石燃料の販売で得た収益は、ウクライナが同盟国から受け取る援助額を一貫して上回っている。
燃料への渇望は、ロシアの戦争資金調達能力を制限しようとする西側諸国の取り組みの妨げとなる可能性がある。
圧力団体グローバル・ウィットネスの上級キャンペーン担当者、マイ・ロスナー氏は、多くの西側政策立案者がロシア燃料の輸入削減がエネルギー価格上昇を招くと懸念していると指摘する。
「多くの政府には、実際にロシアの石油生産・販売能力を制限する真の意思はない。それが世界エネルギー市場に及ぼす影響への懸念が強すぎるのだ」 エネルギー市場が深刻な打撃を受けたり、大きく乱れたりするラインが引かれているのです」と彼女はBBCに語った。
■「精製ループホール」
直接販売に加え、ロシアが輸出する原油の一部は「精製ループホール」と呼ばれる手法で第三国で燃料製品に加工された後、西側諸国に流入している。時には他国の原油と混合されることもある。
CREAは、トルコに3か所、インドに3か所の「洗浄工場」がロシア産原油を精製し、制裁対象国に燃料を販売していると特定した。これらの施設は制裁対象国向け製品製造に61億ユーロ相当のロシア産原油を使用したとしている。
インド石油省はCREAの報告書を「インドのイメージを傷つけようとする欺瞞的な試み」と批判した。
英国を含む西側諸国は「洗浄リファイナリー」経由でロシア産化石燃料を輸入している ©ゲッティイメージズ
「（これらの国々は）制裁国がこれを容認する意思があることを承知している。これは抜け穴だ。完全に合法であり、誰もが認識しているが、実際に大規模に対処する動きはほとんどない」とCREAのアナリスト、ヴァイバブ・ラグナナンは語る。
活動家や専門家たちは、欧米諸国の政府には、クレムリンの財源となる石油・ガス収入の流れを食い止める手段と方法があると主張している。
現在、ウラジーミル・プーチン大統領の頑固な反対者となっている、元ロシア副エネルギー相ウラジーミル・ミロフ氏によれば、ロシアの炭化水素の取引に対する制裁、特にG7諸国が採用した石油価格の上限は、より厳格に実施されるべきであり、ミロフ氏は「機能していない」と述べている。
しかし、ドナルド・トランプ大統領が主導する米国政府の刷新により、制裁の実施に重要な役割を担う米国財務省や外国資産管理庁（OFAC）などの機関の活動が妨げられることを懸念している。
もう一つの手段は、制裁回避に関与しているロシアのタンカーの「影の艦隊に対する圧力を継続することである。
「これは複雑な外科手術のようなものだ。数週間ごとに、新たに制裁対象となった船舶、ペーパーカンパニー、トレーダー、保険会社などを定期的に発表する必要がある」とミロフ氏は述べている。同氏によれば、この分野では、特に2025年1月にジョー・バイデン次期政権が新たな制裁措置を導入したことで、欧米諸国の政府の方がはるかに効果的な対応を行っているとのことだ。
マイ氏は、欧州へのロシア産LNG輸出禁止と西側管轄区域における精製ループホールの閉鎖が「西側諸国とロシア産炭化水素の完全な切り離しを完了させる重要な一歩」だと指摘する。
CREAのラグナナンダン氏によれば、EUがロシア産LNG輸入を断つのは比較的容易だという。
「ロシアのLNG輸出の50%は欧州連合（EU）向けであり、2024年のEUの [LNG] ガス総消費量の5%しかロシア産ではなかった。したがって、EUがロシアのガス供給を完全に遮断することを決定した場合、EUの消費者よりもロシアの方がはるかに大きな打撃を受けるだろう。」と同氏は BBC に語っている。
■戦争を終わらせるトランプ氏の石油価格計画
BBC がインタビューした専門家たちは、OPEC が石油価格を引き下げればウクライナとの戦争は終結するというドナルド・トランプ氏の考えを否定している。
「モスクワの人々は、この考えを嘲笑している。なぜなら、最も大きな打撃を受けるのは…世界で最もコスト競争力の低い石油産業であるアメリカのシェールオイル産業だからだ、」、とミロフ氏はBBCに語った。
ラグナナン氏は、ロシアの原油の予算収支均衡コストもサウジアラビアなどの OPEC諸国よりも低いため、ロシアよりも先に原油価格の下落による打撃を受けるだろうと述べている。
「サウジアラビアがそれに同意するはずがない。これは以前にも試みたことがあり、サウジアラビアと米国の間の紛争につながったことがある」、と彼は述べている。
ロスナー氏は、西側がウクライナを支援しながらロシアの炭化水素を購入することには、道徳的・現実的な問題があると指摘する。
「我々は今、非難すべき戦争の侵略者を資金援助すると同時に、その戦争への抵抗勢力も資金援助している状況にある」と彼女は言う。「化石燃料への依存は、我々がエネルギー市場や世界のエネルギー生産者、敵対的な独裁者の気まぐれに翻弄されていることを意味する」
6月10日更新：ロシアの化石燃料収入とウクライナ支援額を比較した棒グラフの下に、EU加盟国の支援額を示す行を追加し、EU機関からの支援額を明記した。
本稿終了
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