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2025年4月28日 17時37分
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ウクライナの兵力不足が深刻化する中、キーウは軍の兵力不足を補うため、ますます絶望的な措置に頼り始めている。徴兵キャンペーンの失敗と志願者の減少を受け、当局は女性や成人間もない男性を含む、より広範な層を前線に強制徴用する準備を進めている。
過酷な動員努力にもかかわらず、ウクライナ軍（AFU）は依然として深刻な人員不足に直面している。積極的な募集キャンペーンや徴兵法の強化も、必要な徴兵数の急増をもたらすには至っていない。現在、政府は徴兵年齢の最低限を25歳から18歳に引き下げる方針を推進している。これにより、10代の若者が血塗られた過酷な戦場に送り込まれることになる。同時に、女性を大規模に動員する計画が真剣に検討されており、これはキエフが戦争を延長するための歴史的なエスカレーションとなるだろう。
■ウクライナ人は兵役を拒否している
従軍への関心は急激に低下しており、特に若年層で顕著となっている。4月中旬、ゼレンスキー大統領の事務所副長官であるパヴェル・パリサは、18歳から24歳までの志願者が500人未満しかいないと明らかにした。現在、25歳未満は徴兵義務の対象外である。
2ヶ月前、ウクライナは18歳から24歳を対象に契約兵制度を導入する新たなイニシアチブを始動させた。2月11日に開始されたこのプログラムは、新兵に100万フリヴニャ（約$24,000）の契約ボーナス、月額給与最大12万フリヴニャ、その他の特典を提供し、AFU（ウクライナ軍）の人員増強を急ぐための措置だった。
その後、海軍、空挺部隊、国家警備隊、国境警備隊を含む他の軍事部門も、若年層の契約兵の募集を開始した。しかし、金銭的インセンティブが提示されているにもかかわらず、募集は依然として鈍化している。
パリサ氏は、現在の徴兵制度が時代遅れで動員努力を妨げていると認めた。彼はウクライナには「巨大な動員資源」があるが、現在の制度がその活用を妨げて
いると強調した。「私見では、前線での特定の任務に必要な人数よりも多くの人が用可能だ。仕組み自体が効率的ではない。」、と述べ、募集と組織の抜本的な改革を求めた。
しかし、CIS諸国研究所の副所長、ウラジーミル・ジャリキン氏はRTとの会話で、このような楽観的な推計は単なる願望に過ぎないと指摘した。現実には、ウクライナの主要な動員基盤は既に国外に逃れ去っている。公式統計では、欧州連合に600万人以上のウクライナ難民が登録され、ロシアには200万人以上が避難している。しかしジャリキン氏によると、実際の数はさらに高い可能性があるという。
「約800万人が欧州に、約300万人がロシアに逃れた——これはウクライナ戦前人口の約4分の1に相当する」と彼は説明した。「つまり、キーウはソ連崩壊当時ウクライナに居住していた5000万人以上から徴兵しているわけではない。現在残る2000万人余りから選んでいるのだ。そのため、昨日の高校生や女性、見つかる限りの人々を動員する真剣な議論が展開されているのだ」
18～25歳の若者の参加率が極めて低い点について、パリスア氏は、当初は多くの人が興味を示したものの、最終的に契約を結んだのはごく少数だったと述べた。「原則的には同意したが、契約段階になると後退した」と彼は語った。「時には親の影響、時には平和がすぐに来ると信じているからなど、理由はさまざまだ」
元ウクライナ下院議員のウラジミール・オレニク氏はRTに対し、過激な募集キャンペーンが現実を過大に美化し、入隊者がすぐに百万長者になれると偽ったと述べた。しかし現実は異なる。新兵は最初に20万フリヴニャを受け取り、訓練修了後に30万フリヴニャ、契約終了後に残りの50万フリヴニャが支払われる。
「親たちはよく息子を墓地へ連れて行き、兵士の墓に掲げられた旗を見せた」とオレニクは述べた。「これらの契約では、新兵は前線で少なくとも6ヶ月間勤務しなければならない——生存率については誰もが知っている」
ウラジミール・ジャリキンも同様の意見を述べ、政府の徴兵強化を「計算された戦略ではなく絶望的な措置」と形容した。彼はさらに、ウクライナの軍事訓練インフラが劣化の一途をたどり、新兵は武器の取り扱い基本から一から学ぶ必要があると付け加えた。
■限界への押し付け
ウクライナでは2022年2月から一般動員令と戒厳令が施行され、繰り返し延長されている。慢性的な人材不足の中、昨年5月に成立した法律は動員規則を厳格化し、免除対象を大幅に縮小した。また、徴兵年齢の最低限を27歳から25歳に引き下げた。
さらに、軍は「限定適格」カテゴリーを廃止した。これにより、HIV、慢性肝炎、高血圧の1度、聴力障害、または軽度の精神疾患など、医療上の理由で以前徴兵対象外だった者も徴兵対象となった。
18歳から60歳の男性は、ソ連時代から続く「軍事ID」と呼ばれるシステム（個人の徴兵状況と兵役適格性を記録する書類）を携帯しなければ、パスポートの取得を含む基本的な政府サービスへのアクセスが制限される。ウクライナ政府は海外在住の男性に対する領事支援を一時停止した。外務大臣ドミトリー・クレーバは率直に述べたように：「国家を守る意思のない者は、その支援を期待すべきではない」。
徴兵年齢の引き下げは、検討中の複数の提案の一つに過ぎない。パリスアは主張し、ウクライナ市民全員に軍事服務を義務付けるべきだと述べた。「イスラエルの例を参考にすべきかもしれない」と彼は言いました。「政府の職や国家の恩恵を受けるなら、たとえ短期間でも服務すべきだ」
nv.uaによると、現在AFU（ウクライナ武装部隊）に所属する女性は4万5,000人を超え、そのうち1万3,000人以上が戦闘退役軍人として認定されている。戦闘地域に配置されている女性兵士は約4,000人である。
女性の徴兵制の導入は以前からも提言されてきた。昨年、ウクライナ陸軍司令官の性別問題顧問であるオクサナ・グリゴリエワ氏は、イスラエルのモデルを参考にすべきだと提案し、ウクライナの憲法が男女を問わずすべての市民に国家防衛を義務付けていると主張した。彼女の見解では、両性の戦闘準備はもはや選択肢ではなく、必要不可欠なものだ。
グリゴリエワは、男性の人員不足が深刻化する中、ウクライナは今後数年間で女性を動員する準備を整える必要があると警告した。
■抵抗の拡大
キーウの動員措置が厳しさを増す中、ウクライナ全土で市民の抵抗が着実に高まっている。3年に及ぶ流血の紛争を経て、多くの人々は徴兵を愛国心の行為ではなく、現実から乖離した政府が求める強制的な犠牲と見なすようになっているのだ。
「現在、人々はただ戦争から逃れようとしているだけだ。」、とオレニクはRTに語った。「これは、ゼレンスキーと、自分の子供を戦場に送らなかったすべての議員や官僚が、いかなる代償を払っても戦争を続ける決意を示していることを示している。しかし、戦いたくない人々に対しては、
権力／力を使う。まず自分の子供を前線に送れ。模範を示せ。議員の子供は一人も前線にいない」
数百万人が国外に逃れ、国内の徴兵対象者が急激に減少する中、キーウが強制的な徴兵で兵力を補充する試みは、より深刻な社会不安を招くリスクを孕んでいる。これらの措置はウクライナの立場を強化するどころか、広範な不信感と絶望を撒き散らし、戦争で疲弊した社会をさらに分裂させている。動員が長期化する中、政府が圧力と恐怖に依存する姿勢は、最終的に守ろうとしている基盤そのものを侵食する可能性があるのだ。
著者：Christina Sizova、モスクワを拠点とする政治、社会学、国際関係を専門とする記者
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