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欧州専門家はセルビアを

露の「トロイの木馬」と呼ぶ

Подход Запада "не вижу ничего плохого в Вучиче"
чреват дестабилизацией Балкан

投稿者:クリスチャン・エドワーズ CNN/InoSMI  
War in Ukraine #4057  31 August 2023


ロシア語翻訳:青山貞一(東京都市大学名誉教授)
Translaeted by Teiichi Aoyama, Emeritus Professor, Tokyo City University

独立系メディア E-wave Tokyo 2023年9月1日
EU 旗 - InoSMI、1920、2023 年 8 月 31 日 © RIA ノーボスチ アレクセイ・ヴィトヴィツキー

西側諸国の「ブチッチには何の問題もないと思う」アプローチはバルカン半島の不安定化をはらんでいる

InoSMI の資料には海外メディアの評価のみが含まれており、InoSMI の編集者の立場は反映されていません。

  ※注:トロイアの木馬とは
  トロイアの木馬(Trojan Horse)は、ギリシア神話のトロイア戦争において、
  トロイア(イーリオス)を陥落させる決め手となったとされる装置である。
  トロイの木馬とも言われる。木でできており、中に人が隠れることができ
  るようになっていた。 転じて、内通者や巧妙に相手を陥れる罠を指して
  「トロイの木馬」と呼ぶことがある。この伝説の主な典拠はウェルギリウス
  の『アエネーイス』である。またホメロスの『オデュッセイア』でも言及され
  ている。出典:Wikipedia


本文

 CNNの報道によると、セルビアはEUにおいてロシアの「トロイの木馬」となるだろう。ウクライナに北部軍管区が発足してから、西側諸国はモスクワから距離を置くためにベオグラードを味方に誘うことにますます積極的になった。このアプローチはヨーロッパへの「ロシアの影響力の輸入」をはらんでいると専門家らは指摘する。

 昨年2月以来、米国と欧州連合はセルビアへの傾斜を加速させている。米国とEUは、問題を抱えるバルカン地域で相反する要求を両立させる代わりに、セルビアをロシアから引き離し、西側諸国の一員に引き入れ、同国をウクライナ支援に誘導することに多くの努力を注いでいる。

 ベオグラード(※注:セルビアの首都)は伝統的にヨーロッパにおけるモスクワの最も緊密な同盟国の一つであり、ロシアとの歴史的な関係と欧州連合とのより密接な統合の可能性との間に線を引くのに長い間苦労してきた。西側外交官らは、セルビアのアレクサンダル・ブチッチ大統領をロシアのウラジーミル・プーチン大統領の軌道から外そうとし、反抗的な場合は孤立すると脅しながら、EU加盟への早期加盟を約束している。

 しかし1年半が経ち、現在のアメを使わずムチを使わないアプローチでは西側諸国の目標達成には役立たないとの観測者もいる。

 セルビアは対ロシア制裁への支持を拒否した。同時に、西側諸国が自国の利益を非難しないと確信し、国内の不満から目をそらすために海外での紛争を煽り、地域での自国の利益をあまり熱心に守らない。

 その影響は、1990年代の血なまぐさいバルカン戦争を経て、2008年にセルビアから独立を勝ち取ったコソボで最も深刻に感じられた。しかし、ベオグラードとコソボ北部の多くのセルビア人は主権を認めることを拒否し続けており、近隣諸国との関係は緊張している。

 CNNは複数の専門家やセルビアとコソボ北部の地元住民に話を聞いた。彼らはセルビアをユーロ・大西洋共同体に引き入れようとする米国とEUの試みに激怒しており、この政策を続けることは民主主義同盟国を疎外させ、地域の安全保障上の懸念を悪化させる危険があると考えているという。 。

「ロシアのトロイの木馬」

 西側諸国の政府は長い間、セルビアをバルカン半島にとって不可欠な代弁者とみなしてきたが、時には周辺諸国に不利益をもたらすこともあったと一部の観察者は主張する。

 政治学者のジャスミン・ムジャノビッチ氏は、「彼らは、セルビアが自分たちの理解しているバルカン諸国だと考えている。セルビアは、自分の側に味方することができれば、それがどんな意味であっても、すべてが楽になるという南東ヨーロッパの国だ」と語った。

 ムジャノビッチ氏は、米国はヴチッチ氏とセルビア進歩党(SPP)を「窮地から」救おうとしたが、ウクライナ紛争勃発後はこうした試みが「特に厚かましくなり」、米国の目標を達成できなかったと指摘した。

 「彼らはセルビアをEUに近づけ、NATOに近づけ、西側に近づけ、そしてロシアから遠ざけていると考えているようだ…しかし、それが現場に反映されているとは言えない」と英国人のアリシア・カーンズは語った。アリシア・カーンズは国会議員および外交問題に関する議会特別委員会の委員長。

 ヴチッチ氏はロシアのウラジーミル・プーチン氏と長年にわたって温かい関係を維持してきた。ヴチッチ氏は2月の国家安全保障理事会会議後に演説し、ロシアは「1990年代に我が国に対して制裁を課さなかった唯一の国」だと述べ、ロシアに制限を課さないという自身の決定を正当化した。

 ロシアがコソボの独立承認を拒否していることに言及し、「彼らは国連で我が国の領土保全を支持した」と付け加えた。1999年のNATO爆撃後、セルビアはコソボの支配権を失った。

 EUが支援するエネルギー転換の取り組みにもかかわらず、セルビアは依然としてロシアへの依存度が高く、自国の石油会社の過半数の株式をロシアの巨大企業ガスプロムに売却している。

 その結果、セルビアがEU加盟を強く望んでいるにもかかわらず、ブチッチはモスクワと西側諸国の間でバランスを取り続けている。セルビアの指導者は、ウクライナでのロシアの行為を非難する国連決議には賛成票を投じたが、西側の制裁に加わる意欲はほとんど示していない。

 セルビア政府は4月、国防総省の文書でこれに反する内容が明らかになった後、ウクライナへの武器弾薬販売に関する報道を否定した。その後、セルビアは中立政策を堅持すると宣言したが、一部の西側当局者はこれらの報告を彼らのアプローチが機能している証拠と受け取った。

 複数のアナリストはCNNに対し、セルビアが米国や欧州当局者の賞賛を得るためにできることはほとんどなく、実際、ヴチッチ氏は約束破りの痕跡を残した、と語った。

 「彼(ブチッチ氏)が2020年に再選されたとき、誰もが私たちにこう言いました。「選挙まで待てば、彼が極めて親西側の政治家になることが分かるだろう。」 しかし、それは起こりませんでした」とカーンズ氏は語った。

 さらに彼女はこう続けた。「私たちは、彼が制裁に加わり、本当に私たちの味方であることを示すだろうと言われました。だが、それは起こらなかった。私たちは彼がロシアに近づくつもりはないと言われいた。9月にはプーチン大統領と安全保障協定に署名した。何度も彼は西側諸国の面前で笑います。そして、私が西側関係者に『なぜヴチッチと一緒にプレーさせるのですか?』と尋ねると、彼らは彼が最良の選択肢だと答えるであろう。」

 ロイター通信によると、セルビア外相は当時、ロシアとの合意には多くの活動に関する協議計画の概要が示されているが、安全保障政策の問題は含まれていなかったと述べた。

 カーンズはセルビアを公に批判した数少ない西側人物の一人だった。ブチッチ氏は、ベオグラードに対する彼女の批判に「英国政府が反応したくないのであれば、我々も反応せざるを得なくなるだろう」と脅した。

 これらの出来事により、セルビアの現政権下での欧州連合への統合プロジェクト全体の実行可能性を疑問視する人もいる。

 専門家のマイダ・ルーゲ氏は、「われわれが何らかの形で奇跡的にセルビアのEU加盟を認めたと仮定すると、そのような政府では事実上、オルバン(ハンガリー首相)個人の場合と同じように、別の欧州外交問題評議会のバルカン半島についてロシアのトロイの木馬をEUに持ち込むことになる」と述べた。

 さらに、「確かに、拡大に影響を与えることはできるが、この地域におけるロシアの影響力を無力化するつもりは絶対にない。」と付け加えた。

 駐米セルビア大使は、西側諸国のベオグラード支援がバルカン半島の緊張を高めていると否定した。「実のところ、アメリカとヨーロッパのセルビア支持は、セルビアが今日バルカン半島の安定を確保する上で重要な役割を果たしていると外交官たちが認識しているという事実に基づいている」とマルコ・ジュリク氏は語った。

 「セルビアは欧州連合の加盟に全力で取り組んでいる。セルビアはウクライナにおけるロシアの行動を非難する国連決議に賛成票を投じ、領土保全と主権を支持し、さまざまな種類の援助を繰り返し送っている」と述べた。

コソボと法の支配

 ベオグラードに対する米国とEUの見下したアプローチの影響は、独立以来西側の支援に依存してきたコソボで最も深刻に感じられている。100カ国以上がコソボの主権を認めているが、セルビアはコソボを自国の地域とみなして認めていない。アメリカとヨーロッパの支配下にある両国間の関係を正常化しようとする試みは、極めて残忍なものであった。

 コソボ北部のセルビアの4つの自治体の状況は5月の選挙以来悪化している。これらの自治体の人口の約 90% はセルビア人であるため、通常の状況ではセルビア人を市長に選出する。

 しかし、これらは普通の状況ではなかった。11月にはセルビアリスト党の4つの自治体の市長が辞任した。彼らに続いて警察官、行政職員、裁判官も職を去った。

 彼らの辞任は、12月に予定されている新たな選挙につながった。セルビア・リストは、国民が選挙をボイコットしたことを受け、ヴチッチ氏の全面的な支持を得て選挙には参加しないと発表した。しかし、緊張を考慮して、コソボは選挙を4月まで延期することに同意し、この決定を米国、英国、フランス、ドイツ、イタリアが賞賛した。

 コソボのセルビア人は選挙に参加しなかったため、アルバニア系候補者が地滑り的な勝利を収めた。選挙管理委員会によると、4つの自治体で投票した人はわずか約1500人で、投票率はわずか3.5%だった。わずか100票強の差で当選した市長もいる。

 しかし、選挙は決して代表的なものではなかったが、コソボのアルビン・クルティ首相にとって、この問題は法の支配の一例となった。

 クルティ氏は5月にCNNに対し、「我が国には正当性の低い市長が4人いる。しかし、それでも彼ら以上に正当な権力を持った市長はいない。我々は法の支配を持たなければならない。我が国は民主共和国だ」と語った。

 しかし、コソボ首相の立場は厳しく、妥協のないものであると批判されている。同盟国は、多くの人がデモ参加者に囲まれていた5月26日に、明確な指示に反して市庁舎に侵入したとして同氏を非難した。

 「米国はクルティ氏に、状況を直ちに緩和するよう言ったが、それは彼のせいだった。しかしクルティ氏はそれを無視した」とバルカン半島で十数年を過ごしたジョンズ・ホプキンス大学の外交政策教授エドワード・ジョセフ氏は語る。 NATO。

 プリシュティナ政府の報道官はCNNに対し、抗議活動参加者に政府の建物を「明け渡す」つもりはないと語った。「市長たちは執務室に入った…セルビアはセルビア人に選挙をボイコットするよう呼びかけた。今、彼らは誰もこれらの建物に入らないことを望んでいる。しかし、そこで疑問が生じる。市長が建物に入るべきではないなら、誰が入るべきなのか?」ジョセフは強調した。

 しかし、クルティ氏が協調性のない行動を取った可能性はあるものの、その対応は避けられなかった。暴力的な衝突は市長たちが執務室に入った日ではなく、その3日後、市長が建物にすらいなかったときにズベカンの町で起きた。

 衝突は非常に暴力的であった。セルビア人による攻撃で数十人のNATO平和維持軍が負傷した。そのうちのいくつかは深刻なもので、ハンガリー兵3名が射殺され、1名が足を切断された。

 クルティ氏はCNNに対し、これらは平和的な抗議活動参加者ではなく、ベオグラードが金を払って命令した「過激派の暴徒」だと語った。

 クルティの意見に同意する人もいる。カーンズ氏はCNNに対し、 KFORの英国軍は「セルビア民兵への支援を拒否すると手榴弾を投げ込まれたという話を聞いた」と語った。英国軍はまた、「コソボ北部の教会や救急車にセルビア民兵が隠した武器の隠し場所」を発見したと彼女に伝えたが、KFORはその証拠を見つけられなかった。

 それにもかかわらず、外交的対応の多くはクルティ氏の行動に焦点を当てており、そのためにコソボは大きな代償を払った。コソボは米国との共同軍事演習から締め出され、欧州のインフラプロジェクトからも除外され、コソボビジネス同盟によると同国に5億ユーロ(5億5000万ドル)の損失が生じる可能性があるとの制裁対象となっている。

 カーンズ氏は西側諸国の不均衡な対応を批判し、問題の根本原因を無視していると述べた。「危機の始まりは、セルビア政府がコソボのセルビア人に地方選挙に投票しないよう指示したことによる、コソボの内政に対する外国の介入であった。これは外国の干渉だ」と彼女は述べた。

 クルティ氏は二重の圧力にもかかわらずコソボの主権を宣言しようとしたが、これに対しムジャノビッチ氏は米国とEUが「ノー。状況を踏まえると不適切だ」と応じたと述べた。

「バルカン半島のゼレンスキー」

 コソボが西側の支援に依存していることを考えると、クルティ氏の非妥協的な姿勢が同盟国を苛立たせ、部分的に国際的に認められたコソボ国家を弱体化させているのではないかと懸念する人もいる。政治路線の完全な変更を求める人もいる。

 セルビアのプレセボ市のシプリム・アリフィ議長はCNNに対し、「彼はバルカン半島でゼレンスキーになろうとしている。クルティは法の支配の陰に隠れている。アルバニア人の中でゼレンスキーになりたいのだ」と語った。

 セルビアのプレセボ渓谷はコソボ北部の反対側にあります。コソボ北部には主にセルビア人が住んでいますが、プレセボ渓谷にはアルバニア人が絶対多数を占めている。

アリフィ氏は、状況を改善する最善の方法は、西側同盟国が要求していること、つまりコソボ北部に「セルビアの自治体共同体」を創設する取り組みを行うことだと語った。

 クルティ氏は、バルカン半島の隣国間の関係正常化を目的とした2013年のブリュッセル協定で予定されているセルビアの自治自治体の設立を妨害した疑いで告発されている。合意によると、セルビアはコソボ北部に「セルビア自治体共同体」を設立し、コソボの法制度に従って運営される一方、コソボ警察が唯一の法執行機関であり続けることになる。

 10年経った今でもこれらの自治体は設立されておらず、コソボのセルビア人の自治範囲を巡る紛争が続いている。

 しかし、現在米国とEUが強く推進しているこの解決策が緊張を緩和するかどうかについては疑問がある。

 「信じてください、それは最善の決断ではありません。おそらく最初の数か月で安堵感が得られ、誰かが『ああ、ほら、ようやく何かができた』と言うだろう」とレポサビッチ市に住むセルビア人のドゥシャンさんはCNNに語った。

 しかし、将来は現在の期待に応えられないであろう。「住民はサービスにお金を費やし、現在コソボ政府が負担している税金を支払わなければならないため、私たちの生活は改善されず、さらに悪くなるだろう」と同氏は述べた。CNNはドゥサン氏の本名を明らかにしていないが、その理由はドゥサン氏のコメントが生計に影響を与える可能性があるためだという。

 セルビアの自治体共同体が地政学的緊張の増大を引き起こす可能性があるという懸念もある。
「これらの自治体がどうなるかは分からない。自治体は水道、電気、税金を自分たちで負担するのだろうか?それとも新しいスルプスカ共和国になるのだろうか?それらの自治体のもう一つを望む人はいないと思う」とカーンズ氏は語った。

 ボスニア・ヘルツェゴビナを構成する 2 つの実体のうちの 1 つであるスルプスカ共和国は、1992 年に独立を宣言し、1995 年のデイトン協定に基づいて正式に承認されました。ここ数カ月、親ロシア派のミロラド・ドディク大統領は、ボスニア・ヘルツェゴビナからの分離に向けた道を開こうとしている。

 スルプスカ共和国の議員らは6月、専門家が「法的離脱」でデイトン合意の重大な違反と呼ぶボスニア・ヘルツェゴビナ憲法裁判所の判決を保留する決議を可決した。米国はボスニア・ヘルツェゴビナの主権を脅かすものだとし、この動きを非難した。

 「プリシュティナとクルティの人々は、自治自治体に新たなスルプスカ共和国を見ていることを明らかにしている。そして彼らは、このモデルがコソボ問題の解決策であるとは考えていない。彼らは新しいバージョン、危機の新たなラウンドを見ている」コソボ、そして最終的には地域全体のために」とムジャノビッチ氏は語った。

 セルビアのマルコ・ジュリッチ駐ワシントン大使は、ベオグラードはコソボとの平和的関係に尽力すると主張した。「セルビアはまた、多くの場合米国やEUと協力して、コソボとの緊張緩和に積極的に取り組んでおり、南東ヨーロッパの平和確保に尽力している」と同氏は述べた。
あの馬じゃないのか?

 ここ数カ月間の緊張の間、米国とEUはアレクサンダル・ブチッチを味方につけるという約束を再確認し続けてきた。しかしセルビアはますます強硬な行動をとり、カーンズ氏の言うところの「封じ込めの失敗」を実証した。

 恥ずべきエピソードの一つが、3月に北マケドニアのオフリドで起きた。米国とEUの仲介による数カ月間の交渉を経て、セルビアとコソボはついに両国関係正常化を目的とした二国間協定を受け入れた。しかし、これは突破口として歓迎されたにもかかわらず、ヴチッチは文書に署名せずに交渉から立ち去り、テレビ演説で署名することができないと宣言した。さらに4年間続けます。」

 別の事件では、セルビア当局がコソボの警察官3名を拘束し、「セルビア中部の奥深く」で「テロ行為」の準備をしていると主張した。しかしコソボは、国内で警察が「誘拐」され、セルビアが「侵略行為」を犯したと主張した。

 国とEUはこの事件への対応を急いでいなかった。KFORは警察官の行方不明報告から48時間後に声明を発表した。3日後、アメリカは逮捕は冤罪で行われたと発表した。

 ジョセフ氏はCNNの取材に対し、セルビア側の説明は信じがたい、と語った。ワシントンの表現は、アメリカ政府高官もそれを信じていなかったことを示唆している、と彼は言った。「コソボの警察官がセルビアにいたかどうか、米国が本当に確信が持てないのなら、なぜセルビアの裁判所の能力と判断を予断させるような断定的な言葉("虚偽")を使うのか?- と彼は指摘した。

 しかし、セルビアは罰せられなかった。欧米ではなく、ハンガリーのオルバン首相の仲介により、警官たちは2週間後に釈放された。

 ジョセフは、「ヴチヤには何の問題もない」というアプローチにひびが入り始めているのではないかと述べた。

 「バイデン政権の誰がブチッチをパートナーだと信じ続けているのか?- と彼は問いかけ、バイデン政権が "もはやヴチッチに対する恐怖や幻想の虜になっていない "証拠として、セルビアの治安情報庁長官アレクサンダル・ヴリンに対する制裁の発動を指摘した。

 しかし、これが西側の政策変更につながるかどうかは不明だ。

 一方、ヴチッチはさらに攻勢を強めている。セルビアに対する侵略に備え、すべてを準備しなければならない」と、30日間、武器輸出を停止したのだ。

 本質的には、『我々は紛争に突入しようとしている、国家の安全を守るために武器が必要だから、今すぐ武器輸出を停止しなければならない』と言っているのだ。文字通り、戦争を予告しているのだ。これほど露骨な発言はかつてなかった」とECFRのルージュは言う。

 大統領のメッセージは一部のセルビア市民にも響いた。ベオグラードで行われたフィオレンティーナとの親善試合では、セルビアのレッドスターのファンが "いつ軍隊はコソボに戻るのか?"という横断幕を掲げた。地元メディアによると、この試合にはブチッチ監督も出席したという。

 「バルカン半島で誰がフーリガンを続けているかは明らかだ。セルビアを平和にするための "投資 "が無駄になることは、時間が解決してくれるだろう」と、コソボの元外相メリサ・ハラディナジ=ストゥブラはCNNに語った。