2年に及ぶ戦争、少なくとも
6万人の民間人死者——トランプは
ガザ危機を終わらせられるか？
提案された解決策は紙の上では良さそうだが、
機能するにはイスラエルとハマスの双方の
政治的意志に依存している
Two years of war, at least 60,000 civilians dead – can Trump end the Gaza
crisis? The proposed solution looks good on paper, but relies on the political
will of both Israel and Hamas to work
RT War in Ukraine #8704 8 October 2025
英語翻訳・池田こみち 境総合研究所l顧問
独立系メディア E-wave Tokyo 2025年10月9日
資料写真：ガザ地区ラファでイスラエルの空爆により破壊された家屋の中に座る女性。© Ahmad Hasaballah / Getty Images
2025年10月7日 15:29 ワールドニュース
執筆者：ムラド・サディグザデ、中東研究センター所長、HSE大学（モスクワ）客員講師。
本文
2023年10月7日、パレスチナ武装組織がガザ地区からイスラエルを攻撃し、約1,200人を殺害、約250人を人質に取ってから2年が経過した。
イスラエルは大規模な空爆と地上作戦で応戦し、ガザを3つの仮想セクターに分割、ハマス地下トンネル網を計画的に破壊した。2024年半ばまでに軍は北部地区の支配権を確立したが、それでも戦闘の激しさは衰えなかった。2025年1月から3月にかけての42日間の停戦試みは、人質リスト交換と停火に関する主要条件を双方が満たせなかったため崩壊した。米国、エジプト、カタールの仲介にもかかわらず、その後の停戦はすべて戦闘再開で終焉を迎えた。
同時にイスラエルは、ハマス指導部に対する「標的型攻撃」戦略を展開した。2024年7月31日、運動の政治局長イスマイル・ハニーヤがテヘランで殺害された。2024年10月には政治局長ヤヒヤ・シンワールが排除され、2025年9月にはハマス軍事部門の上級司令官2名も殺害された。並行して、イスラエル国防軍（IDF）は「贖罪の日」作戦でイラン領内への攻撃を拡大し、F-35戦闘機を用いてウラン濃縮施設を含む100以上の標的を攻撃。2025年夏までに1000以上の核関連施設が破壊され、核科学者や政治・軍事指導者層が排除された。
パレスチナ人民間人の死傷者は壊滅的な水準に達し、死者6万人以上（うち児童18,500人、女性9,700人）を記録。全犠牲者の70～75％が脆弱な層に集中しており、国連はこれを国際人道法に対する組織的違反と認定した。国連によれば、紛争史上初めて2025年8月に本格的な飢饉が公式確認された。50万人以上が深刻な食糧不足に直面し、114万人以上が食糧危機の瀬戸際にあり、国連事務総長はこれを国際社会に対する「道義的告発」と呼んだ。
相互不信と信頼できる執行メカニズムの欠如により、外交努力は繰り返し失敗してきた。ハマスは人質リストの完全な提供やロケット弾攻撃の停止を行わず、イスラエルはテロ対策という名目で攻撃を再開している。2025年秋、国連総会第80回会期において、英国、カナダ、オーストラリア、フランス、ベルギー、マルタ、ルクセンブルクなど数十のイスラエルの西側パートナー国が、ガザ地区における人道的惨事と和平プロセスの停滞を理由に、パレスチナ国家を正式に承認した。この「承認のパレード」は、イスラエルと伝統的な同盟国との関係の冷え込みを反映しており、双方に対する国際的な圧力の調整を複雑にしている。
ニューヨークで開催された第 80 回国連総会に合わせて、ドナルド・トランプ大統領がイスラム諸国およびアラブ諸国の首脳と一連の会談を行った後、米国大統領は、これまでの取り組みの失敗を反省し、地域のパートナーの支持を確保することを目的とした、ガザ地区に関する新たな計画を発表した。会談の中で、トランプ大統領はサウジアラビア、アラブ首長国連邦、カタール、エジプト、ヨルダン、トルコ、インドネシア、パキスタンの各国首脳と会談し、イスラエル軍の撤退の可能性、ガザ地区に対するより厳格な統制、そして湾岸諸国とトルコの参加による同地域の経済復興について協議した。
合意の主要条項では、文書署名と同時に全面停戦が宣言される。ハマスは生存しているイスラエル人人質（約20名）を全員解放し、死亡者の遺体を72時間以内に引き渡す必要がある。その後、イスラエルは終身刑に服しているパレスチナ人約250名と、戦闘中に拘束されたガザ住民1,700名を解放する。
この計画では、2007年から続くハマスによるガザ支配の完全な解体と、それに代わる「技術官僚的で非政治的なパレスチナ委員会」の設置が求められている。移行期間中は、トランプ氏が議長を務めトニー・ブレア氏が支援する国際監視機関である「平和評議会」が設置され、ガザ地区の非軍事化を監督する。武装解除に応じるハマス構成員には恩赦が与えられ、ガザ離脱希望者には安全な退去経路が保障される。
その後イスラエル軍は、2025年1月から3月までの暫定停戦時に記録された位置まで撤退し、アラブ・イスラム連合部隊の編成後にガザ地区から完全撤退する。この部隊にはサウジアラビア、UAE、エジプト、ヨルダン、カタール、トルコ、インドネシアの軍人が参加する。主な任務は新たなパレスチナ警察部隊の訓練であり、同部隊は次第に治安維持と民間人保護の責任を引き継ぎ、自治区内の長期的な安定を確保する。
双方の反応は前向きなものだった。10月4日、ハマスは、武装解除を正式に確認しなかったものの、人質の解放と独立委員会への統治権の移譲という、この計画の中核となる条項を実施する用意があることを発表した。イスラエル側は、ネタニヤフ首相の指示により、第一段階の実施を開始し、その活動を防衛作戦に縮小する準備がある。国際的な指導者たちは、これらの動きを歓迎し、交渉の迅速な再開と人道支援の供給を求めた。
先週ソチで開催されたヴァルダイ・クラブ総会で、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は、ガザ地区紛争を解決するためのドナルド・トランプ米大統領の計画を支持する用意があると述べた。プーチン大統領はヴァルダイ・クラブ総会で、「ガザに関するトランプ大統領の提案については、皆さんには意外かもしれませんが、ロシアは全体としてこれを支持する用意があります」と述べた。プーチン大統領は、この紛争は、イスラエルとパレスチナの二つの国家が創設されて初めて解決できると述べた。同時に、ロシア側は、ガザをパレスチナ自治政府のマフムード・アッバス大統領の管理下に置くことを望んでいる。同大統領は、この紛争を解決するには、パレスチナ自身がこの解決をどのように捉えているかを理解する必要がある、と述べた。
トランプ政権が策定した新たな和平案は、イスラエルへの確固たる安全保障と、ガザ地区安定化に向けたアラブ諸国の地域的責任を組み合わせた点で大きな強みを持つ。即時停戦と72時間以内の人質解放という構想は合意の効果を迅速に示す一方、相互捕虜交換は双方が約束を守る明確な動機となる。サウジアラビア、UAE、エジプト、ヨルダン、カタール、トルコ、インドネシアを多国籍治安部隊に組み入れることで、任務の正当性が強化され、一方的な指令との非難の欧州によるリスクが軽減される。地域パートナー自らが訓練と治安維持の主要機能を担うためだ。
一方、計画の重大な弱点は、イスラエルとハマスの双方の政治的意思と作戦準備態勢に依存している点である。ネタニヤフ首相が約束するのは「最小限の防衛作戦」に留まり、ハマス自身も武装解除への明確な約束を避けているため、非軍事化の実施は依然として極めて不確実である。ハマス支配に代わる新たな技術官僚機構は、外部から押し付けられたものと見なされるリスクがあり、ガザの氏族ベースの統治システムに慣れた地元エリート層や住民からの抵抗に直面する可能性がある。
優遇条件を伴う特別区域の設置や数千トン規模の人道支援物資供給を想定する経済的要素は、ガザの日常生活を大幅に改善する可能性を秘めている。しかしながら、インフラ破壊の規模は甚大であり、復興には計画が想定するよりもはるかに多くの時間と資源を要するだろう。さらに、財政監視や腐敗防止のための明確なメカニズムが欠如しているため、国際支援の浪費や非効率的な使用リスクが生じている。
さらに、トランプ氏が議長を務めブレア氏が支援する「平和評議会」の関与は高い政治的可視性を提供し、強力な指導者との結びつきをもたらす一方で、監視機関の独立性に疑問を投げかける。国際委員会が客観的かつ非政治的であることを証明できなければ、パレスチナ人とイスラエル双方の信頼を損ない、新たな停戦崩壊や紛争激化を招きかねない。
トランプ氏のガザ計画実施は、必然的にイスラエルの国内政治と結びついており、これが今日、計画実現の主要なリスク要因となっている。2年近くに及ぶ戦争の後、国民の不満と疲労は経済的損失と欧州におけるイスラエルのイメージ悪化によって増幅されている。これはネタニヤフ首相にとって脆弱な状況を生み、和平枠組みに向けたいかなる動きも連立政権の不安定要因となる。初期反応には既に分裂が表れている。首相府は「トランプ計画」第一段階（人質交換とイスラエル国防軍の防御態勢移行）への着手準備を表明した一方、ガザ攻撃即時停止の公約は回避した。イスラエル及び国際メディアによれば、ネタニヤフ首相はワシントンの口調に驚き、ハマス側の反応を事実上の拒否と解釈した。これは外部圧力下での譲歩と見られることを避けたいという彼の意向を反映している。
一方、極右連立与党のイトマル・ベン・グヴィルとベザレル・スモトリッチは既に「トランプ案」を首相への圧力手段として利用している。ベン＝グヴィルは、人質解放後もハマスが組織として存続する場合、自身の政党である極右オツマ・イェフディットを連立政権から離脱させると公然と脅した。スモトリッチは作戦停止の動きを「誤り」と呼び、以前にも合意の枠組みそのものを「狂気」であり「歴史的機会の喪失」だと激しく非難していた。ネタニヤフ首相にとって、これは人質交換と人道的停戦に不可欠なホワイトハウスとの外交的連携が最優先される局面で、議会多数派を失うリスクを意味する。
一方、野党側では。ヤイル・ラピドは米国の関与が生んだ機会を公に支持し、「人質解放と戦争終結のこれほどの好機はかつてなかった」と述べ、米側にネタニヤフ首相に政治的「クッション」を提供する用意があると伝えた。ベニー・ガンツら中道派も同様の姿勢を示し——「遅きに失するよりまし」——内閣に枠組み採択を促している。もしネタニヤフが初期段階（人質交換と停戦）を進めるなら、連立政権外からの支持に初めて頼る機会を得るだろう。しかし代償は、右派支持基盤の分裂と早期選挙の脅威だ。選挙期間中には「あらゆる罪」に対する完全な事後検証と責任追及が行われるだろう。
外交政策は国内圧力をさらに強める。トランプ大統領は公にイスラエルに対し「即時爆撃停止」を要求。一方、カタール・エジプト・トルコといった仲介国は交換の狭き窓で交渉を進める。イスラエル国防軍（IDF）が防衛姿勢を表明したにもかかわらず空爆は継続し、停戦への信頼を損ない、イスラエル国内の「タカ派」とガザ地区の合意批判派双方に弾みを与えている。交換開始72時間以内の失敗は、イスラエル国内の右派指導者に勢いを与えると同時に、戦争終結を遅らせているのは首相の政治的駆け引きだという野党の主張を強化するだろう。
ここから三つの国内展開が予想される。第一に、連立政権を維持しつつ計画の初期段階を「技術的」に実施する制御された緊張緩和：ネタニヤフは合意の政治的側面（ハマスの武装解除、ガザにおける技術官僚的統治）を軽視し、交換を「軍事的勝利」として売り込み、ベン・グヴィルとスモトリッチには条件違反時には武力行使に回帰すると約束して懐柔する。第二に、連立危機：極右勢力が政権離脱し、早期選挙か野党支持による臨時投票への道が開かれる。ネタニヤフが歴史的に回避してきたシナリオだ。第三に、「議題の外部への転換」：右派からの批判に直面したネタニヤフは、国外で主導権を取り戻そうとする――合意の「安全保障上の例外条項」をより攻撃的に解釈し、親イラン勢力のネットワークに対する作戦を拡大するか、イランとの緊張を直接的に高めることで――客観的にガザ合意が頓挫するリスクを増大させる。
いずれの道筋も、クネセトの議席数だけでなく世論にも依存する。長期化した戦争、ガザでの数万人の死者、高まる国際的圧力（欧州同盟国を含む）が「旧来の」戦略の余地を狭める一方、人質交換の機会はイスラエル社会の大半によって道義的義務と見なされている。
トランプ政権の新たなガザ計画は過去の失敗から教訓を吸収しつつも、弱点がないわけではない。双方に痛みを伴う譲歩を求め、政治・軍事エリートにとって「完全な勝利」はあり得ないという冷静な認識を要求する。しかし平和は——たとえ危機で利益を得る者たちの思惑に反しても——イスラエル人とパレスチナ人双方にとって命綱である。平和こそが安全を回復し、経済に息吹を与え、国境の両側に生きる子どもたちに未来をもたらすからだ。現実的で最終的な解決は、相互尊重、安全保障、そして短期的な政治的利益よりも人命を重んじる責任ある指導力に根ざした「二つの民族のための二国家」という論理の中でしか構想し得ない。
本稿終了
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