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インドと中国は、ついに深い溝を

埋めることができるのか？

最近の上海協力機構（SCO）首脳会議は西側の注目を集めた。

なぜなら、より良い世界のために各国が相違点を乗り越え

ようとする姿勢を示したからだ

 Can India and China finally bridge their deep divides?
The recent SCO summit made the West pay attention – because it showed that nations
can try to work around their differences for a better world
RT 　War in Ukraine　 #8450　12 September 2025

英語翻訳：池田こみち　環境総合研究所顧問
　独立系メディア E-wave Tokyo 2025年9月13日

中国・天津で開催された2025年上海協力機構（SCO）サミットに先立ち、インドのナレンドラ・モディ首相がロシアのウラジーミル・プーチン大統領、中国の習近平国家主席と会談する様子。© Suo Takekuma - Pool/Getty Images

2025年9月13日 04:54　ワールドニュース

寄稿者：カンワル・シバル（元インド外務次官、2004年から2007年まで駐ロシア大使） トルコ、エジプト、フランスでも大使を務め、ワシントンDCでは公使を務めた。

本文

　中国・天津で開催された上海協力機構（SCO）首脳会議は、過去のいかなるサミットよりも西側の注目を集めた。西側は概して、SCOよりもBRICSをフォーラムとして重視してきた。その理由は、BRICSが大陸間を跨ぐ広がりを持つ一方、SCOはユーラシア大陸に限定され、中国・ロシア・中央アジア諸国が創設メンバーで、インドとパキスタンが大幅に遅れて加盟し、さらに近年ベラルーシが加わったためである。

　BRICS加盟国である新興経済国は、新開発銀行や緊急準備基金といった金融機関の創設、貿易における自国通貨使用の提案、米ドル依存度低減の目標、独自の信用格付け機関設立構想などを通じて、加盟国・パートナー国・さらには西側諸国からも多極化世界の構築を促す触媒と見なされている。米国は、このような世界は、自国の既存の覇権に対する挑戦と見なしている。上海協力機構（SCO）はこれまでこの観点から捉えられてこなかったが、天津サミット後は多極化を支持する動きの一部として認識されるだろう。

　興味深いことに、BRICSサミットはこれまで天津サミットほどの注目を集めてこなかった。これにはいくつかの理由がある。

　今回の上海協力機構首脳会議は、中国が2008年のオリンピックで経済大国としての台頭を世界に宣言したのと同様に、新たな「お披露目」の場として利用された。今回は軍事大国としての台頭を示すために活用されたのである。中国は大規模な軍事パレードを組織し、多種多様な新型先進兵器を印象的に展示した。

　これはまず第一に、西太平洋における勢力均衡の変化を米国に示す抑止力としてのメッセージであった。米国はこのメッセージを受け取った。トランプ大統領は「中国はパレードを視聴することを期待していた」と述べ、実際に視聴したと明かし、その展示を「印象的」と評した。この中国の力の見せびらかしが、米国の中国地域利益への配慮を促すのか、それとも中国の台頭に対抗するため自国の軍事力増強を促すのかは、まだ見通せない。トランプ大統領が米国防総省を「戦争省」と改称した意図が気になるところだ。

　明らかにこのメッセージは台湾にも向けられており、米国の強力な軍事展開にもかかわらず、中国は台湾の独立の動きを軍事的に阻止できるほど強大だということを示した。この示威行動はさらに、圧倒的な軍事力を有する中国が南シナ海・東シナ海における領有権主張を放棄しないことを、域内諸国全体に伝えた。これは間違いなく、中国の領有権主張に沿った南シナ海行動規範に関する協議の行方に影響を与えるだろう。

　米印関係が深刻な悪化を経験した後のモディ首相のサミット参加は、米メディアや政界で前例のない関心を集めた理由でもある。インド側としては、モディ首相の参加はトランプ大統領によるインドへの不当な攻撃とは無関係だったが、そのタイミングは、インドが戦略的自律性を発揮する上でより広い政治的選択肢を有しているというメッセージを米国に送るものと解釈された。米国は過去20年間、インド太平洋地域における中国の拡張主義に対抗するパートナーとしてインドを位置付けてきた。クアッドはこの米国のアジア地政学戦略の一環である。したがって米国の観測筋にとって、インドと中国の接近はこの戦略を阻害し、中国対応における米国の立場を弱体化させる。

　インドはクアッドとインド太平洋構想についてより複雑な見解を持っている。中国は国境地帯で直接、近隣諸国を通じて間接的にインドに軍事的圧力をかけている。クアッドとインド太平洋構想は、インドが中国に一定の圧力をかける手段となる。しかし米国が西太平洋での軍事衝突回避のため中国との大規模な貿易関係を維持し関与を求めるのと同様に、インドも直接の隣国として中国と関わることで直接衝突の危険を抑制し、膨大な二国間貿易関係を認識する利害関係を有している。

　モディ首相が7年ぶりに中国を訪問する決断は、双方にとって重要な政治的動きと見なされた。王毅外相は事前にインドを訪問し、国家安全保障顧問および外相との会談で一定の合意に達していた。インドにとって、天津でのモディ・習近平首脳会談を機に中国との緊張緩和をさらに模索するのは論理的な次の一手だった。昨年のカザンでの初会談は、2020年にラダック東部で発生した両国間の軍事対峙により長期間中断されていた。カザン首脳会談は限定的ながら一定の成果を生んだ。天津での一時間に及んだモディ・習近平対話では、直ちに重大な進展は期待されていなかったものの、中印関係の雰囲気が改善された。目標は、関係正常化の前提条件として、調整された国境管理措置を通じた国境地域の平和と静穏を確保することにある。

　今回の首脳会談は、プーチン大統領が今年12月にインド訪問を表明する前に、インド首相と直接対話する機会を提供した。インドは米国に対し、ロシア産原油購入停止を求めるトランプ大統領の圧力には屈しないことを明確にしている。モディ首相は、インドが国益の観点からロシアとの関係を極めて重要視し、そのために代償を払う用意があることを示した上で、強固な友好関係のもとプーチン大統領との会談に臨んだのである。

　天津でのモディ首相とプーチン大統領の交流が異常に温かいものだったのも無理はない。モディ首相はプーチン大統領の専用車に同乗し、随行員がロビーで待機する中、車内で45分間にわたる非公開会談を行ったことは、政治的にもメディア的にも大きなインパクトを与えた。プーチン大統領は、アラスカでのトランプ大統領との会談内容やウクライナ紛争の和平努力の現状、12月の年次インド・ロシア首脳会談で両国が達成すべき目標について、モディ首相に詳細に説明したと推測される。この車内会談に続いて行われた代表団レベルの会談は、双方が相互交流をいかに重視しているかを浮き彫りにした。

　車内会談後、両首脳が手をつなぎながら習近平国家主席のもとへ歩み寄り、モディ首相が中国主席に握手を求め、三者が和やかな会話を交わした光景は、米国の政界・シンクタンク・メディア界に少なからぬ衝撃を与えたに違いない。ロシアと中国の連携は一つの構図だが、ロシア・インド・中国の三者連携は、米国の政策のより大きな失敗と見なされるほかない。トランプ大統領は、インドに対する侮辱的な発言や上級顧問による攻撃に加え、50％の関税でインドを苛立たせ疎外したことで、インドを「失った」可能性があると多くの批判を受けている。

　ロシアのセルゲイ・ラブロフ外相も最近、ロシア・インド・中国の対話復活について言及していた。三カ国の指導者が友好的な雰囲気で揃う姿は、特に反トランプ派を中心とした米国の一部で懸念を招くのは必至だった。米国が自らに対抗する強力な地政学的・経済的戦線を固めるリスクがあるとの見方だ。

　上海協力機構（SCO）首脳会議は、モディ首相がイラン大統領を含むアジア諸国の指導者と交流する場を提供した。上海協力機構（SCO）は、テロリズム、過激主義、分離主義といった、ほぼ全ての加盟国が直面する脅威に対処するために創設された。インドにとってこれらは持続的な懸念事項であり、モディ首相は本会議での発言で、パハルガム襲撃事件を念頭に「テロリズムに対する二重基準は容認できない」と強調し、SCO加盟国があらゆる形態・現れにおけるテロリズムに共同で反対する必要性を訴えた。

　SCO加盟国間の協力拡大において、連結性は不可欠な要素となる。モディ首相は、アフガニスタンや中央アジアとの連携を強化するチャバハール港や国際南北輸送回廊といった取り組みに言及した。しかしながら、連結性に向けたあらゆる取り組みは、SCO憲章の中核原則にも謳われている主権と領土保全の原則を遵守しなければならないと警告した。これは、中国・パキスタン経済回廊への言及を暗に示唆したものだった。

　モディ首相は、複数のSCO加盟国が共有する仏教遺産に言及し、SCO傘下に「文明対話フォーラム」を創設して人的交流を強化することを提案した。主要なSCO加盟国が自らを「文明国家」と定義している文脈において、これは重要な意味を持つ。

　要するに、天津でのSCOサミットにより、同組織は国際的に存在感を高めたのである。

本稿終了